今年全国两会，全国人大代表、盐城市疾病预防控制中心主任沈进进联名多位代表提出《关于制定〈中华人民共和国营养改善法〉的议案》，建议将饮食营养教育纳入学校教育内容、监测国民营养健康状况、培训基层医务人员的营养知识，还国民一个健康的体魄。其实，早在11年前，日本就在国会会议上通过了《食育基本法》，下面小编带您了解一下《日本食育基本法》的具体内容，以便国内的营养专家和学者借鉴。
揭开《日本食育基本法》的神秘面纱
1.《食育基本法》是何时制定的？其制定的目的是什么？
2005年6月10日，在第162次日本国会会议上通过了《食育基本法》，并且从同年的7月15日开始实施。
制定这个法律的目的是通过全面计划性地推进“食育”活动，使国民在生涯中能培养形成健全的身心和丰富的人格。
2.“食育”是什么？
在《食育基本法》中，对“食育”是这样定位的。
①作为人类生存的基本，它应该是智育、德育和体育的基础。
②通过各种各样的经验来学习掌握与“食”相关的知识及选择“食”的能力，培养具有能够实践健全饮食生活的人。
也就是说，我们的身和心是在“食”的基础上建立起来的。
3.为什么要制定法律？
“食”的问题就不单单是我们个人的问题，而是国家社会全体的问题，所以不能置之不理。
针对这种情况作为一个根本的对策，为了能将“食育”作为国民运动来进行强力推广，因而制定了本法律。
①缺乏对“食”的重要性认识；
②膳食营养不均衡和饮食不规则现象增加；
③肥胖以及生活习惯病（癌症和糖尿病等疾病）增加；
④过度瘦身意向；
⑤食”的安全性问题的发生；
⑥“食”的对海外的依存性；
⑦传统饮食文化的丧失。
4.为什么现在要制定“食育”基本法？
我们的饮食生活随着生活方式的多样化也发生了很大变化，这其中包括缺乏对“食”的重要性关注和灿烂的饮食文化正在逐渐丧失的问题。与此同时，出现了膳食营养失衡及不规则的膳食现象的增加和缺乏正确的膳食营养知识的人的增加等各种各样的问题，因此，恢复到健全的饮食生活就显得尤为重要。
饮食生活是我们健康的基础。近年来，生活习惯病正在不断增加，作为预防对策在进行适当运动的同时逐步改善饮食生活是相当重要的。
①高血糖、高血压、血脂异常和内脏脂肪型肥胖等并不是各自单独加重恶化的，是“在一个大的冰山（代谢综合征）中浮出水面的几个山头”的状态；
②药物治疗（例如降血糖药）只能够削除浮出水面的“冰山中的一个山头”；
③有必要通过从根本上改善饮食和运动等生活习惯来“全面缩小冰山”。
5.生活习惯病在日本的情况
1990年，日本政府将一些发病原因与日常的生活习惯有密切关系的糖尿病、脂代谢异常、高血压和循环系统疾病等疾病定义为“生活习惯病”，并开始实施预防对策。生活习惯病占总死亡率的60%，占总医疗费的30%。生活习惯病中因为癌症死亡的占30%，心脏疾病死亡的占15.7%，心脑血管疾病死亡的占13%，糖尿病占1.3%，高血压占0.6%。
一方面，日本的医疗费总额占国民收入总额的9%，即32兆日元，其中生活习惯病的医疗费用为10兆日元，癌症及高血压各为2兆8千亿日元，脑血管疾病为2兆日元，糖尿病为1.9兆日元，心脏病为8千亿日元。
6.《食育基本法》的推进方法
（1）家庭内的“食育”推进
希望能通过加深监护人和孩子对食的关心和理解，来建立健全的饮食习惯｡
①提供亲子料理教室那样的既能学习好的习惯，又能享受饮食乐趣的场所；
②有关健康美等适当的营养管理知识的普及以及信息的提供；
③以孕产妇和婴幼儿为对象的营养指导等。
（2）在学校和保育所等机构的“食育”推进
在学校和保育所等推进有魅力的“食育”，以求让孩子们实现健全的饮食生活和健康的身心成长｡
①制定在学校和保育所等的《“食育”推进指南》；
②配备适合“食育”指导的教职员工和完善对指导人员的启蒙等指导体制；
③实施发挥地域特色的学校配餐等。
（3）推进以改善地域饮食生活为目的的活动
在地域内推进与营养、饮食习惯和食料相关的饮食生活改善，预防生活习惯病。
①健全的饮食生活指南的制定和普及启蒙；
②具有“食育”专门知识的人的培养及活用；
③保健所和街道保健中心等“食育”的普及启蒙“食育”；
④推进医疗机关等“食育”的普及启蒙；
⑤支援食品行业工作者为推进“食育”而进行的活动等。
（4）展开“食育”推进运动
目的是为了使国民、教育工作者、农林渔业工作者和食品行业工作者等民间团体的自发“食育”活动能在全国展开。
①以推进“食育”为目的的活动的实施；
②指定重点的和有效的“食育”推进活动的推出期间；
③与志愿者的协同运动等。
（5）生产者和消费者之间的交流促进，与环境相协调的农林水产的活用性等
在进一步加强都市和农山鱼村的共生交流，并构筑生产者和消费者的信赖关系的同时，来求得与环境相协调的农林水产的活用性。
①促进消费者在农林水产品的生产、食品制造和流通等方面的体验活动；
②促进学校配餐的农林水产品的地方性自产自消；
③食品废弃物产生的抑制以及再利用等。
（6）支援为继承饮食文化而举办的活动等。
推进继承与传统的习俗相结合的饮食文化和有地域特色的饮食文化等有优良传统的饮食文化。
①丰富的饮食文化的继承与发展；
②与饮食文化相关的知识普及等。
（7）推进食品的安全性、营养以及其他与饮食生活相关的调查、研究、信息提供以及国际交流。
为了给国民适当的饮食生活的选择提供资料，在增进调查研究和情报提供的同时，推进与“食育”相关的国际间交流。
①食品的安全性、营养和饮食习惯等调查研究；
②食品的安全性、营养和饮食习惯等信息的收集与提供；
③海外食品的安全性、营养和饮食习惯等信息的收集；
④“食育”研究者间的国际交流和与海外的信息交换等。
