何谓“山寨协会”?
“山寨协会”指的是这些协会(学会、联合会)未在民政部门正式注册,主要是内地居民利用境内外对社会组织登记管理制度的差异,在登记条件宽松的国家和地区进行注册,多数都冠以“中国”、“中华”、“全国”等国字头字样,与国内合法登记的全国性社团名称相近甚至相同,其目的自然就在于“唬人”。众所周知,在广大普通百姓的认知里,国字头代表权威、信誉,更容易被接受。说白了,这些山寨组织故意将名称起得和合法登记的协会组织相同或相似,目的就是要“混淆视听”,使得信息不对称的普通老百姓对“李逵李鬼”傻傻分不清,以便“浑水摸鱼”。取个“高大上”的名字,山寨协会的最终目的就是为了敛财。
3月16日,民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”、“山寨社团”曝光台,该曝光台设置了通知公告、政策法规、媒体报道、山寨名单等栏目,并提供了“山寨社团”名单检索通道。曝光台首批公布了包括“中国公益总会”、“中国担保协会”、“中国产品质量协会”在内的203家“山寨社团”名单,其中包含了28家医疗健康领域的“山寨协会”。
以下为医疗健康领域的“山寨协会”名单。
1中华医学研究会
2中国医院管理学会
3中国医院学会
4中国医院管理研究会
5中华医院管理学会
6中华医学国际发展联合会
7中国医疗卫生协会
8中国医师联合会
9中华学生爱眼工程促进会
10中国中药企业管理协会
11中国医药行业管理协会
12中国医疗器械贸易行业协会
13中国医疗机构协会
14中国药品零售企业协会
15中国药品零售管理协会
16中国制药行业协会
17中国医疗整形美容协会
18中国食品药品行业协会
19中国兽药企业协会
20中国健康产业协会
21中华健康产业协会
22中国营养协会
23中国长寿工程基金会
24世界养生委员会
25中国健康促进协会
26中国尿疗协会
27中国健康管理促进会
28国际健康健美长寿学研究会
根据民政部的报道:上述“山寨协会”“发明创造”了各种敛财手段。发展会员,可以收取会员费;赋予一些别有用心的人用来充门面的“唬人”头衔,收钱自然也免不了;发牌照、搞培训要收费;举办各种评奖自然也不会免费。不仅如此,很多山寨协会还会运用诸如曝光等一些手段敲诈企业敛财。
民政部民间组织管理局副局长刘振国表示,这些社团开展活动时,往往选择较大场所,有的甚至在人民大会堂、政协礼堂、钓鱼台这样的地方来开展活动。他们还往往邀请一些国内名人参与活动,来提高他们的可信度。
正因“山寨协会”不择手段地敛财,带来很多的社会危害。“山寨协会”所作所为,不仅给很多社会个体带来经济损失,也伤害了很多企业的经济利益。此外,山寨协会在各种评奖等活动中弄虚作假的一系列行为,在客观上给某些人在社会上“招摇撞骗”提供了条件。同时,也损害了公平竞争的市场环境和社会风气。